连云港高新区产业园提档升级项目-招宝路(柏树南路-进宝路)新建工程
跟踪审计及竣工结算审计招标公告
1. 招标条件
本招标项目连云港高新区产业园提档升级项目-招宝路(柏树南路-进宝路)新建工程（项目名称）已由连云港高新技术产业开发区行政审批局（项目审批、核准或备案机关名称）以连高审批复[2025]1号批准建设，招标人为******有限公司 ，建设资金财政，已落实 ，项目出资比例为 100%。项目已具备招标条件，现对该项目 连云港高新区产业园提档升级项目-招宝路(柏树南路-进宝路)新建工程跟踪审计及竣工结算审计（标段）进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目地点：本项目位于连云港市海州区智慧物流产业园。
2.2工程规模：连云港高新区产业园提档升级项目-招宝路(柏树南路-进宝路)新建工程，规划路线呈东西向，为园区次干路，沿线与道浦路相交，项目道路红线宽度23米，总长约820米。
2.3招标范围：跟踪审计及竣工结算审核服务（不含驻场）。
2.4本项目的总费用最高投标限价为：8.19万元，高于最高限价做废标处理。
2.5服务周期：90日历天（与施工工期同步），从项目进场施工开始直至竣工验收全过程跟踪审计、工程竣工结算审核，随工程建设进度完成项目审计并出具完整审计报告，移交全部审计资料至招标人为止。
2.6标段划分： 1个标段
2.7质量要求： 合格
3. 投标人资格要求
3.1 具有独立订立合同的能力； 具备有效的营业执照；
3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.4项目负责人的资格要求：项目负责人须具备一级注册造价工程师（在有效期内），且选派的项目负责人必须是本单位的正式员工，须提供项目负责人社会保险缴纳明细证明（在本单位缴纳社会保险时间至少应当包括2024年11月-2025年4月，社会保险缴纳明细证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，已退休仍在执业有效期内的可提供退休证明及聘用合同）；
3.5有隶属关系（包括控股）或同一法人下属连带关系（包括控股或参股）或相互参股或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或法人代表为同一人的两个及以上企业，不得同时参加投标。
3.6投标人应承诺贯穿工程整个招投标活动所提交的所有材料都是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人立即终止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。
3.7 本次招标 不接受 联合体投标；
3.8投标人不得存在下列情形之一：
①为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
②为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理服务的；
③与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
④单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
⑤处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态；
⑥投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
⑦因拖欠工人工资被有关部门限制在本招标项目所在地承接工程的；
⑧法律、法规规定的其他情形。
3.9本工程招标工作执行苏信用办[2018]23号关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知。
3.10符合相关法律、法规规定的其他要求。
4.1招标文件获取时间为：2025年5月29日至2025年6月6 日23时59分止（北京时间）。投标人登录高新区限额以下国有资金投资项目电子交易平台报名。
注：缴纳费用后，在规定报名时间内按时下载文件。投标人应在投标截止时间前随时查看“平台”中有关该招标文件的相关内容。否则，由此引起的自身损失自负。本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：高新区限额以下国有资金投资项目电子交易平台（网址******/gaoxin/）；
如果您是第一次参加在连云港地区进行网络采购活动，请您先联系江苏CA公司办理CA锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登录高新区限额以下国有资金投资项目电子交易平台进行相关操作。
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公司名称 |
联系人 |
联系电话 |
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新点软件 |
技术支持电话 公司客服 |
0518-****** ******00 |
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中国金融认证中心 CA名称：CFCA |
孙丽丽 耿立珍 公司客服 |
******（微信同号） ******（微信同号） ******66 |
5.2招标文件每套售价0（其中190元为平台服务费）元，售后不退。投标人可登录高新区限额以下国有资金投资项目电子交易平台下载获取招标文件，请投标人在上述规定时间内支付招标文件费用并下载招标文件，视为报名成功。
未按本公告要求获取招标文件的投标人，招标人有权拒绝其参加采购活动。
注：本项目******委员会按照招标文件规定的标准和方法进行资格审查。
5.1投标截止时间为： 2025年 6 月 24 日 9 时 00 分（北京时间）。
注：本工程采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标须知前附表），电子投标文件上传地址：******/gaoxin/。
5.2开标当日，投标人无需抵达开标现场，仅需在任意地点通过高新区限额以下国有资金投资项目电子交易平台（******/）—【投标人登录】—【高新区专区】—【我的项目】—【项目工作台】—【开标解密】跳转进入开标大厅或从开标大厅自行登录，大厅地址为******/EpointBidOpening/bidopeninghallaction/hall/login开标大厅操作手册详见网站首页-【交易服务】一【办事服务】栏目中的《交易平台不见面大厅操作手(投标人)》。
特别提醒：为落实省级相关部门不见面开标交易模式。各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。
本次招标采用资格后审方式进行资格审查
（1）营业执照
（2）项目负责人注册证书
（3）项目负责人本单位缴纳的近6个月社保证明（社保缴纳时间为：2024年11月-2025年4月，社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖公章或社保部门参保缴费证明电子专用章，没有加盖社保部门公章或电子专用章的，均不予以认可，已退休仍在执业有效期内的可提供退休证明及聘用合同）；
（4）投标保证金缴纳凭证
本次评标采用综合评估法******委员会对满足招标文******委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价得分、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其他情形应由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在交易中心摇号机上以摇号方式确定排序。
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条款号 |
条款内容 |
编列内容 |
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2.2.1 |
分值构成 (总分100分) |
投标报价：66分 投标人能力：3分 类似业绩：5分 项目机构人员：16分 审计服务方案：10分 审计服务方案应取所有评委得分的平均值为最终得分。 |
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2.2.2 |
评标基准价计算方法 |
在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取以下两种方法中的其中一种方法，计算出评标基准价 方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。 K值在开标时由招标人法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取确定，K值的抽取范围为 95%、96%、97%、98%。 方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,最高投标限价为B,则:评标基准价=A×Q1+B×Q2。 Q2=1-Q1，Q1的取值范围：10%、15%、20%、25%、30%；Q1值在开标时由招标人代表随机抽取确定。 最高投标限价B=8.19万元 注： 1.计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 2.******委员会判定为无效标的投标文件。评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。 |
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条款号 |
评分因素 |
评分标准 |
分值 |
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2.2.3 |
投标报价 （66分） |
评标价等于评标基准价的得满分，偏离评标基准价低1%，扣减0.6分；偏离评标基准价高1%，扣减0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 |
66 |
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投标人能力 （3分） |
1、投标人获得部级、省级造价管理部门或部级、省级造价咨询行业协会信用评价等级为第一等级的得3分；第二等级的得2分；第三等级的得1分；其他不得分，证书需在有效期内。 注：由于地区和部门对造价咨询信用评价标示等级不统一，投标人在投标文件中必须附信用评价部门发布的有效期内文件或网上截图或颁发的证书等资料上传至投标文件，否则不得分。 |
3 |
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类似业绩 （5分） |
类似业绩 （5分） |
自2022年1月1日以来，投标人承接过单项合同投资额1200万元及以上全过程跟踪审计或结算审核的市政道路工程项目，有一个得2.5分，本项最高得5分。 注： （1）类似业绩认定以提供造价咨询合同为准，金额、时间以造价咨询合同中的投资额、签订时间为准，同一项目不同标段合同投资额可累加。合同必须能体现施工阶段全过程造价控制(施工阶段跟踪审计)或工程竣工结算审核，投标文件中提供上述类似业绩证明材料原件彩色扫描件，否则不得分； （2）提供的业绩证明材料必须能清晰的表明类似项目的投标人名称、工程内容、投资额、时间等需要明示的内容。若提供的咨询合同不能证明，则需提供建设单位书面证明文件，否则不得分。 （3）同一个业绩仅计取一次得分。 |
5 |
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项目机构人员 （16分） |
项目负责人 （5分） |
1.拟派项目负责人具有建设工程高级技术职称的得1分，本项最高得1分。 2.拟派项目负责人取得一级造价师执业资格满10年(含10年)的得2分，满5年的得1分，本项最高得2分（以取得执业资格时间为准）。 3.项目负责人具有其他工程注册类最高级别执业资格证书的，有一个得1分，本项最高得2分。 注： 1.提供上述评分相关注册证书、职称证书、执业资格证书以及投标人为其缴纳的2024年11月至2025年4月由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章的社会保险缴纳证明，如是退休人员仍在执业有效期内的，应提供相关退休证明及聘用合同原件彩色扫描件上传至电子投标文件中，否则不得分。 2.其他工程注册类最高级别执业资格证书包括国家注册监理工程师、一级建造师等。 |
5 |
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项目组成员 （不含项目负责人） （11分） |
根据具体工程项目，选择相应的项目组人员的专业人数应满足工程需要。项目组人员缺一专业本项不得分，满足基本要求得3分，否则不得分。（基本要求：土建专业一级注册造价工程师不少于2名，安装专业一级注册造价工程师不少于1名，不包含项目负责人） 1、项目组成员(不含项目负责人)在满足基本要求的基础上，每增加一名安装专业一级注册造价工程师，得2分，最高得4分。 2、项目组成员(不含项目负责人)在满足基本要求的基础上，每增加一名土建专业一级注册造价工程师，得2分，最高4分。 注： 1.人员专业以资格证书标注的专业为准。 2.提供上述评分相关执业资格证书、注册证书、职称证书等以及投标人为其缴纳的2024年11月至2025年4月由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章的社会保险缴纳证明，如是退休人员仍在执业有效期内的，应提供相关退休证明及聘用合同原件彩色扫描件上传至电子投标文件中，否则不得分。 |
11 |
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审计服务方案 （10分） |
审计服务方案 （10分） |
针对本项目审计工作的理解，评委根据投标人提供的审计服务方案内容进行打分（0-1分） |
10 |
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跟踪审计及竣工结算审计工作的指导思想和工作目标，评委根据投标人提供的审计服务方案内容进行打分（0-2分） |
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服务的工作流程、工作内容、工作计划与工作方式，评委根据投标人提供的审计服务方案内容进行打分（0-4分） |
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服务承诺及保障措施，评委根据投标人提供的审计服务方案内容进行打分（0-3分） |
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注：投标人编写的造价咨询方案须详实、完整、科学、合理，评委根据方案内容酌情打分，最终取所有评委平均分值为此项内容的最后得分。各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 |
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本次招标公告同时高新区限额以下国有资金投资项目电子交易平台、江苏省招标投标公共服务平台上发布。
招标人：******有限公司 招标代理机构：******有限公司
地 址： / 地 址：连云港市海州区秦东门大街兴亿达大厦
邮 编：222000 邮 编：222000
联 系 人：李工 联 系 人：陈工
电 话：0518-****** 电 话：0518-******
10.特别提醒
（1）本次招标要求网络上传投标文件,不再要求投标人准备纸质文件。中标单位在领取中标通知书时需提供五份完整投标文件，其中正本一份副本四份；
（2）投标截止时间前完成网上投标文件上传；
（3）各投标单位须确保在招标文件规定的时间内完成投标文件上传及解密工作；
（4）投标人进入“高新区限额以下国有资金投资项目电子交易平台”，完成注册、CA办理、激活、诚信库信息完善等流程，选择需要获取的文件，信息录入后下载交易文件即可参加该项目招标活动。其他途径获取的招标文件无效，参加招标时投标文件将拒收，由此造成的不利后果由投标人自行承担。系统操作流程详见高新区限额以下国有资金投资项目电子交易平台--下载中心。系统操作咨询：400-998-0000；0518-******。
11、不见面交易，投标人注意事项
本项目采用远程不见面交易方式，通过不见面交易系统及配套硬件设备（摄像头、话筒、音响等）完成远程解密、现场疑义及回复、开标唱标（开启）等交互环节。注意事项说明如下：
1.不见面交易项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。
2.开标当日，投标人可在任意地点通过高新区限额以下国有资金投资项目电子交易平台不见面开标大厅参加开标会议，如自主决定抵达开标现场，请自备笔记本电脑、热点网络等（现场不提供），并提前做好调试，高新区限额平台交易中心、招标人、招标代理机构不承担因投标人自身准备原因造成的损失。
3.投标文件递交截止时间前，工作人员提前进入开标大厅，播放测试音频，请各投标人法定代表人或委托代理人提前登录不见面开标大厅并在投标文件递交截止时间之前完成签到（如需投标人签到的），收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈。开标系统如需投标人签到，但未按时加入开标会议并完成登录、签到操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，投标人将无法收到解密指令、疑义回复等实时内容，视为放弃投标（响应）和放弃对开标（开启）全过程提出疑义的权利，并承担由此导致的一切后果。注：投标人在签到时，须填写法定代表人或委托代理人姓名，手机号码（在整个招标过程中，该手机号码务必保持畅通，否则澄清、说明、答疑等联系不到产生的一切后果由投标人自行承担）。相关操作详见下载中心。
4.投标文件接收截止时间后，工作人员将在不见面开标大厅发出投标文件解密指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，解密限定在发出指令后30分钟内完成。
因投标人网络与电源不稳定、配置的软硬件环境无法满足系统正常使用、CA数字证书发生故障或错用等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人响应）文件递交无效，系统内投标文件将被退回；因网上开评标系统发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开评审工作无法正常进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开评审时间。本项目在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，即视为不见面开标大厅运行无故障。
为保证交互效果，建议投标人配置的硬件环境有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA数字证书、音视频设备（耳麦、高清摄像头）等；软件环境有：IE浏览器（版本必须为11），江苏省互联互通驱动。建议选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身硬件、软件配备不齐全或发生故障等问题导致在交互过程中出现不稳定或中断等情形的，由投标人自身承担一切后果。
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